各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，各現(xiàn)代遠程教育試點高校：

為了進一步加強對現(xiàn)代遠程教育試點高校（以下簡稱試點高校）網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生工作的規(guī)范管理，切實做好2009年的招生錄取工作，確保網(wǎng)絡(luò)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、明確招生工作定位。試點高校要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大提出的“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學習、終身學習的學習型社會”的要求，根據(jù)社會需求，充分發(fā)揮本校優(yōu)勢和特色，科學合理地確定網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生類型、層次和專業(yè)。網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育是主要面向成人從業(yè)人員的非全日制教育，實行彈性學制和學分制，根據(jù)學科專業(yè)特點要求，最短學習年限（從注冊到畢業(yè)的最短時間）為：高起本五年、高起專和專升本兩年半或三年。2009年北京大學等69所試點高校可以開展網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生（名單見附件1），但不得以網(wǎng)絡(luò)教育名義招收或變相招收各層次、各類型的全日制形式學習的高等學歷教育學生，不得組織招收各級各類全日制脫產(chǎn)學習的在校學生（含全日制脫產(chǎn)學習的自考學生）同時兼讀或套讀網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育。

二、嚴格招生計劃和專業(yè)管理。試點高校要統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)教育和其他各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系，對于網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育在讀學生規(guī)模較大的試點高校，要根據(jù)學校及其校外學習中心的教學、學習支持服務(wù)和管理能力，適當控制招生規(guī)模。試點高校要加強對網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生計劃工作的管理，本、專科專業(yè)的設(shè)置及調(diào)整按照我部關(guān)于高等學校專業(yè)設(shè)置備案、審批和管理辦法執(zhí)行。

三、加強宣傳工作管理。試點高校要加強對招生宣傳的統(tǒng)一管理。各校外學習中心不得自行印制招生宣傳材料、開展宣傳活動；試點高校發(fā)布的招生信息必須實事求是，不得發(fā)布模糊和虛假信息誤導(dǎo)學生。試點高校要根據(jù)我部有關(guān)規(guī)定，加強網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育學歷證書和學位證書的授予標準和辦理程序的宣傳和解釋工作，在招生簡章和學生手冊中明確有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育入學資格、學習形式、修業(yè)年限、統(tǒng)考、學歷文憑、學位授予、電子注冊等政策要求。試點高校要通過適當形式，向社會宣傳和公布招生簡章、計劃招生的校外學習中心名單、咨詢與投訴電子信箱和電話，積極采取有效措施，防止被冒名開展網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生。

四、規(guī)范招生錄取工作。試點高校只能在審批通過的校外學習中心（包括我部批準的現(xiàn)代遠程教育公共服務(wù)體系設(shè)立的校外學習中心）開展網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生活動，不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責和權(quán)利，嚴禁委托個人或中介機構(gòu)代理招生。試點高校校外學習中心只能在試點高校的統(tǒng)一組織下配合開展招生工作，不允許自行開展招生及錄取工作。各省級教育行政部門要對本行政區(qū)域內(nèi)計劃招生的校外學習中心名單進行核查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實有委托個人或中介機構(gòu)代理招生的，將取消違規(guī)單位的招生資格。試點高校要在招生信息發(fā)布、準考證和錄取通知書發(fā)放、以及咨詢投訴等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上建立直接面向?qū)W生服務(wù)的機制。

五、嚴格入學管理工作。試點高校要嚴格新生入學資格的審查，切實把好入口關(guān)，確保生源的基本質(zhì)量。嚴禁非高級中等教育畢業(yè)或者不具有同等學力者取得專科或者本科入學資格；嚴禁未獲得高等專科畢業(yè)證書者取得專科升本科入學資格。各地教育行政部門和各試點高校要嚴格按照我部有關(guān)規(guī)定切實做好新生學籍電子注冊工作，加強對學籍信息的管理。

六、嚴格查處違規(guī)行為。各地教育行政部門和各試點高校要高度重視網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展與規(guī)范辦學，依法治教，從嚴管理。各省級教育行政部門及紀檢監(jiān)察部門要加強對網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生工作的管理和監(jiān)督，要會同有關(guān)執(zhí)法部門嚴肅查處在招生工作中亂發(fā)招生廣告、亂招生、亂收費、冒名和詐騙招生的校外學習中心、社會機構(gòu)和個人。我部將嚴肅查處違反本通知要求以及有關(guān)政策和法規(guī)的試點高校，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責人的責任。

為了進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)教育招生服務(wù)流程，加強對社會公眾的服務(wù)，我部將在“中國遠程與繼續(xù)教育網(wǎng)”（http://www.cdce.cn/）上構(gòu)架“高校網(wǎng)絡(luò)教育陽光招生服務(wù)平臺”，公開招生信息，方便考生信息查詢，并建立新生學籍注冊、統(tǒng)考、畢業(yè)生電子注冊等的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。沒有在該平臺進行新生學籍注冊的學生將不予承認其學籍，也不能參加網(wǎng)絡(luò)教育全國統(tǒng)考和進行學歷證書電子注冊。試點高校應(yīng)通過“高校網(wǎng)絡(luò)教育陽光招生服務(wù)平臺”，分別在每年春、秋季招生工作開始前報送招生簡章、招生計劃、計劃招生的校外學習中心名單（樣式及具體要求見附件2、3），在4月底和10月底前報送招生錄取情況、新生基本情況（樣式及具體要求見附件4、5）。

我部高等教育司遠程與繼續(xù)教育處聯(lián)系地址及方式：北京西單大木倉胡同37號，郵編：100816；聯(lián)系人：曾海軍，楊華杰；電話：010-66097822，傳真：010-66020758，電子信箱：dce@moe.edu.cn。

附件：1.  2009年可以開展網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生的試點高校名單    

　　　2.  試點高校網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育本年度招生計劃備案表    

　　　3.  試點高校本年度計劃招生的校外學習中心備案表    

　　　4.  試點高校網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育學生錄取情況統(tǒng)計表    

　　　5.  試點高校網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育錄取學生基本情況表    

中華人民共和國教育部

二○○九年三月二十八日

附件1：

2009年可以開展網(wǎng)絡(luò)高等學歷教育招生的試點高校名單

（按學校代碼排序）

北京大學、中國人民大學、清華大學、北京交通大學、北京航空航天大學、北京理工大學、北京科技大學、北京郵電大學、中國農(nóng)業(yè)大學、北京中醫(yī)藥大學、北京師范大學、北京外國語大學、北京語言大學、中國傳媒大學、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學、中國科學技術(shù)大學、中央音樂學院、南開大學、天津大學、大連理工大學、東北大學、中國醫(yī)科大學、東北財經(jīng)大學、吉林大學、東北師范大學、哈爾濱工業(yè)大學、東北農(nóng)業(yè)大學、復(fù)旦大學、同濟大學、上海交通大學（含醫(yī)學院）、華東理工大學、東華大學、華東師范大學、上海外國語大學、南京大學、東南大學、江南大學、浙江大學、廈門大學、福建師范大學、山東大學、中國石油大學（華東）、鄭州大學、武漢大學、華中科技大學、中國地質(zhì)大學（武漢）、武漢理工大學、華中師范大學、湖南大學、中南大學、中山大學、華南理工大學、華南師范大學、四川大學、重慶大學、西南交通大學、電子科技大學、西南科技大學、四川農(nóng)業(yè)大學、西南大學、西南財經(jīng)大學、西安交通大學、西北工業(yè)大學、西安電子科技大學、陜西師范大學、蘭州大學、中國石油大學（北京）、中國地質(zhì)大學（北京）、中央廣播電視大學